我国是世界上生物资源最丰富的国家之一,生物产业门类齐全,体系完备,具有加快发展生物经济的有利条件,但生物经济发展的顶层设计和总体规划仍是空白日前,国家发改委发布《生物经济发展十四五规划》,将生物经济作为未来中国科技经济战略的重要组成部分这个计划是中国第一个生物经济五年计划
该计划首次提出了生物经济的概念国家发改委高技术司副司长王翔表示,发展生物经济的根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要规划着眼于满足人民群众在医疗,食品,美容,安全等领域的更高层次需求,提出了发展生物医药,生物农业,生物质替代,生物安全四大重点发展领域,以及提高创新能力,生物医药科技惠民,现代种业升级,生物能源环保产业示范,生物技术与信息技术融合应用,生物资源保存与开发,生物经济先导区建设等七大工程
王翔介绍,《规划》从四个方面部署提升生物经济创新能力一是加快提升生物技术创新能力,实行曝光名单和赛马制度,夯实关键核心技术基础二是培育壮大具有较强竞争力的创新主体培育细分领域单项冠军,支持龙头企业牵头组建创新联合体三是优化创新发展区域布局引导创新资源向重点领域集聚,实施重点行业专项推进行动四是深化生物经济创新合作鼓励国内科研机构主动发起和参与国际重大科学项目,鼓励企业加快融入国际市场,建设对外合作生物产业园,探索先进生物治疗和诊断技术在自贸试验区和海南自由贸易港的开发应用
生物医药产业是生物经济的重要组成部分《规划》提出,发展面向人民生命健康的生物制药,满足人民对更安全的生命健康的新期待MIIT消费品工业厅副厅长周建表示,MIIT将加快发展前沿技术,加强前沿和原始创新领域布局,从跟随创新走向引领创新同时,围绕产业链供应链薄弱环节开展关键技术研究,补齐短板,进一步开发和应用先进制造技术和装备,增强核心竞争力
此外,工信部将支持医药企业加强与国家实验室,科研机构,高水平研究型大学等机构的合作,整合和聚集创新资源,形成跨领域,协同,高强度的创新基地,共同打造生物医药领域的国家战略科技实力工信部还将实施医药试点企业培育工程,结合仿制药一致性评价,带量采购等政策的实施,支持大企业实施创新转型,同时,支持专业化和创新水平高的专业化新型小巨人企业发展,推动形成大中小企业协调发展的产业生态
规划将风险控制作为发展生物经济的五项原则之一,明确到2025年,生物安全保障能力迈上新台阶王翔表示,国家发改委将加快生物安全保障体系建设,提高生物安全科研生产保障能力,提高应急物资储备,生产和调度效率,加强各类生物安全风险监管,强化生物安全风险防控的科技支撑,完善各类疫情监测,预警,防控体系,提高疫情应急处置能力另一方面,我们将积极促进生物资源的保护和利用加强生物资源保护,完善生物资源监管体系,开展生物资源综合调查
中科院科技促进发展局副局长徐航表示,原创性,引领性基础研究是生物领域技术创新的基石,也是产业发展的核心动力此次发布的国家生物经济发展第十四个五年规划明确提出发展前沿生物技术创新,在高通量基因测序,生物检测,合成生物学,细胞治疗,中医药治疗,生物计算等方面做出安排
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